“暗網(wǎng)”也稱“深網(wǎng)”“不可見網(wǎng)”“隱藏網(wǎng)”，其最大特點是經(jīng)過加密處理，普通瀏覽器和搜索引擎無法進入，且使用虛擬貨幣進行交易。有專家將互聯(lián)網(wǎng)比作冰山，人們通常訪問的網(wǎng)絡只是露在水面上的部分，而在水面以下，還存在看不見的“暗網(wǎng)”。

因為隱蔽，缺少監(jiān)管，“暗網(wǎng)”充斥著大量的負面信息、違法信息。一名網(wǎng)友在“暗網(wǎng)”上找到了自己的個人信息，“感覺自己像個透明人”。

今年以來，上海、江蘇、廣東等地檢察機關連續(xù)辦理了多起利用“暗網(wǎng)”非法買賣公民個人信息的案件。“暗網(wǎng)”這一神秘網(wǎng)絡，再次進入公眾視野。

所謂“暗網(wǎng)”，就是利用加密傳輸、P2P對等網(wǎng)絡等，為用戶提供匿名的互聯(lián)網(wǎng)信息訪問的一類技術手段。“暗網(wǎng)”也稱“深網(wǎng)”“不可見網(wǎng)”“隱藏網(wǎng)”，其最大特點是經(jīng)過加密處理，普通瀏覽器和搜索引擎無法進入，且使用虛擬貨幣進行交易。

“暗網(wǎng)”具有網(wǎng)站使用者和訪問者不可被追蹤的特點，有極強的匿名性和保密性。有專家將互聯(lián)網(wǎng)比作冰山，人們通常訪問的網(wǎng)絡只是露在水面上的部分，而在水面以下，還存在看不見的“暗網(wǎng)”。“暗網(wǎng)”是存活在黑暗里的另一個“互聯(lián)網(wǎng)”。

“暗網(wǎng)”交易的個人信息無所不包

專業(yè)人員通過技術手段進入“暗網(wǎng)”中文交易論壇發(fā)現(xiàn)，里面充斥著大量非法信息。“某某酒店開房數(shù)據(jù)”帖就位于論壇首頁的“數(shù)據(jù)情報類”欄目第一條。在其下方，還有“18萬股民一手數(shù)據(jù)”“12萬學生學籍(學校班級、姓名、身份證、家長姓名、電話等)”“電子商務(母嬰行業(yè))500萬用戶數(shù)據(jù)”等公民個人信息赫然在目。

除了“數(shù)據(jù)情報類”欄目，一些“暗網(wǎng)”中文交易論壇還有“服務接單類”“實體物品類”“技術教學類”“卡料CVV類”等多個類別，均為賣家發(fā)帖，買家留言進行交易。每條帖子下方，只允許用戶和發(fā)布者一對一對話，無法看到其他買家的留言，非常隱蔽。

一位辦案檢察官說，“暗網(wǎng)”上交易的公民個人信息非常廣泛，幾乎無所不包，人們能夠想到的個人類信息這里幾乎都有，如銀行信息、購車信息、購房信息、貸款信息等，而且這些信息大多包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、住址、電話、郵箱、微信、財產(chǎn)狀況等，有的甚至還包括婚姻狀況、行蹤軌跡、個人受獎懲情況等，買家可根據(jù)需要自由購買，“暗網(wǎng)”儼然成了犯罪嫌疑人非法買賣公民個人信息的集散地。一名曾瀏覽“暗網(wǎng)”論壇的網(wǎng)友說，“第一次進入暗網(wǎng)看到這些東西都震驚了”，此后，他還在暗網(wǎng)上找到了自己的個人信息，“感覺自己像個透明人”。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，“暗網(wǎng)”上的非法個人信息交易大幅上升，有不法分子利用非法獲得的他人信息進行網(wǎng)絡詐騙，向不明真相的群眾出售所謂的“新冠疫苗”“新冠解藥”，有的還以社區(qū)防疫、慰問醫(yī)護人員為名進行網(wǎng)絡“集資”“募捐”等非法活動，許多無辜百姓上當受騙。最高人民檢察院披露，僅今年上半年，全國檢察機關起訴利用電信網(wǎng)絡手段實施的詐騙犯罪32463人，同比上升77.1%。

隱蔽性和追蹤難讓犯罪變得容易

檢察機關和公安機關都普遍感到，相比較其他刑事案件而言，“暗網(wǎng)”案件辦理難度更大，投入的精力更多。一位辦案檢察官表示，“暗網(wǎng)”之所以吸引人，就是因為用戶之間的通信高度加密，它允許用戶匿名交談、共享文件。其中Tor瀏覽器和Tor服務器被廣泛使用。由于“暗網(wǎng)”通過大量中間服務器傳輸用戶數(shù)據(jù)，傳輸信息只能由后續(xù)節(jié)點解密，因而“暗網(wǎng)”用戶身份和IP地址很難被外界獲取，也就無法跟蹤相關用戶。

有從事計算機行業(yè)的人士告訴記者，Tor瀏覽器堪稱是一枚能打開“暗網(wǎng)”世界大門的鑰匙，它在密碼學層面很難破譯。Tor瀏覽器就好像給用戶戴了一張面具，用它瀏覽網(wǎng)站，沒人會知道其真實身份。

專業(yè)人士表示，“暗網(wǎng)”作為網(wǎng)絡用戶身份的匿名化通信系統(tǒng)，不僅從網(wǎng)絡協(xié)議的改進、IP地址的動態(tài)化等方面進行技術偽裝，還會對用戶內(nèi)容信息進行加密，從而隱匿用戶身份，讓檢測機構無法輕易獲取到用戶登錄地址。

現(xiàn)實中，“暗網(wǎng)”之所以追查難度很大，主要因為“暗網(wǎng)”有三個特點。

一是“暗網(wǎng)”服務器隱藏很深。江蘇省如東縣檢察院員額檢察官宗曉麗說，“暗網(wǎng)”服務器均在國外，由很多臺服務器構成一個“暗網(wǎng)”，只有通過特定的方法才可以連接到內(nèi)網(wǎng)當中，而且，登錄“暗網(wǎng)”論壇需要多重網(wǎng)絡技術手段，且登錄后手機截屏功能無法使用。所以，“暗網(wǎng)”也可以理解為另一個不為人知的“互聯(lián)網(wǎng)”，“暗網(wǎng)”里的任何信息都是匿名處理，加上服務器遍布全球，所以目前追查難度極大。

二是“暗網(wǎng)”操作非常隱秘。人們所接觸和使用的互聯(lián)網(wǎng)，只是海面上的部分，即“表網(wǎng)”，而更龐大、更復雜的“深網(wǎng)”卻隱藏于大眾可觸及的范圍之外，這也是“暗網(wǎng)”的最大特點，它可以通過一種特殊的網(wǎng)絡協(xié)議，將每一個終端連接，但同時這些終端都沒有可確定的IP地址，而是通過“暗網(wǎng)”協(xié)議來傳輸，這也意味著很難追查“暗網(wǎng)”行蹤。

三是虛擬貨幣助推“暗網(wǎng)”野蠻生長。專業(yè)人士介紹，“暗網(wǎng)”起步于2000年，開始為大量非法信息傳遞提供便利，包括色情材料和盜版內(nèi)容等。隨著Tor的發(fā)布，“暗網(wǎng)”實現(xiàn)了徹底的匿名操作。2010年，Tor開始與虛擬貨幣結合，誕生了黑市。這些具有匿名屬性的虛擬貨幣讓不法分子在通過“暗網(wǎng)”購買相關“服務”時能夠繞開政府和銀行的監(jiān)管、躲避相關機構的識別和跟蹤。

在廣東省湛江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)檢察院檢察官許麗看來，信息資源已成為社會的核心資源，個人信息更是國家、企業(yè)發(fā)展的珍貴資源。隨著網(wǎng)絡的進一步普及和發(fā)展，通過網(wǎng)絡侵害公民個人信息的行為日益增多，公民個人信息、隱私需要全社會共同保護，公民信息如果被非法獲取，可能會造成被冒名辦卡透支欠款、不法人員前來詐騙、賬戶錢款不翼而飛、個人名譽無端受損等，其后果不言而喻。

案件辦理存在“五難”

盡管“暗網(wǎng)”行蹤神秘，難以追蹤，對其實施監(jiān)管確實存在很大難度，但任何行為只要有實施就會有痕跡，也總有捕獲的辦法。

近年來，網(wǎng)安部門和辦案機關經(jīng)過不斷努力，摸索出許多行之有效的追查方式。如通過監(jiān)控Tor等瀏覽器的下載信息順藤摸瓜，跟蹤“暗網(wǎng)”用戶并監(jiān)控其行為;創(chuàng)建“暗網(wǎng)”陷阱，對犯罪分子等用戶開放，坐等違法犯罪分子入甕;由監(jiān)管人員扮演成“暗網(wǎng)”用戶進行臥底，深入虎穴，成功取證;建立“暗網(wǎng)”空間搜索引擎，完成對“暗網(wǎng)”入口、鏈接、內(nèi)容檢測采集，對“暗網(wǎng)”交易數(shù)據(jù)進行跟蹤以及對“暗網(wǎng)”網(wǎng)絡結構及數(shù)據(jù)資源進行合理掌握等。

據(jù)公安部披露的數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國公安機關共立“暗網(wǎng)”相關案件16起，抓獲從事涉“暗網(wǎng)”違法犯罪活動的犯罪嫌疑人25名，成功打掉了多個利用“暗網(wǎng)”倒賣公民個人信息的犯罪團伙。今年以來，檢察機關進一步加大打擊“暗網(wǎng)”力度，目前已起訴多起利用“暗網(wǎng)”犯罪案件。

記者也了解到，雖然近年來打擊“暗網(wǎng)”總體情況不錯，但隨著此類犯罪手段的不斷翻新，辦理“暗網(wǎng)”類案件特別是利用“暗網(wǎng)”買賣公民個人信息案件，在實踐中還存在許多難題，主要表現(xiàn)為“五難”。

一是偵查難。許麗說，“暗網(wǎng)”犯罪呈現(xiàn)出明顯的“脫域”特點，而且高度匿名化，是一種典型的非接觸式犯罪，犯罪分子通過網(wǎng)絡技術，可以隱藏在任何國家和地區(qū)，借助軟件偽裝地址，大大增加了犯罪的迷惑性。所以，偵辦“暗網(wǎng)”技術類案件時，即使抓獲非法交易的下家也無法溯源打擊在“暗網(wǎng)”發(fā)布非法交易的上家。

二是取證難。許麗對記者說，實踐中取證有兩個難點：一是交易頁面取證難。由于“暗網(wǎng)”鏈接和服務器不斷更換，因此交易過程電子數(shù)據(jù)無法取證;二是交易資金取證驗證難。由于無法鑒定比特幣價值和金額，所以只能憑犯罪嫌疑人供述以及購買比特幣的支付記錄印證，證據(jù)鏈相對不夠完整。“暗網(wǎng)”案件取證難有一點對基層辦案部門來說是共同的：由于“暗網(wǎng)”犯罪沒有界域，本地發(fā)現(xiàn)的犯罪線索可能要到全國各地去取證，這同樣給取證工作帶來很大困難，不光是人力、財力耗費問題，還有能否得到兄弟單位配合協(xié)助的問題，而且，有的證據(jù)還不在國內(nèi)，需要跨境取證，難度很大。

三是公訴難。宗曉麗等檢察官說，“暗網(wǎng)”犯罪，一般單個犯罪的較少，順藤摸瓜一發(fā)現(xiàn)就是好幾個人連在一起。在一個案件中，有的犯罪嫌疑人是今天抓住的，有的犯罪嫌疑人是過很長時間才抓住的，多數(shù)犯罪嫌疑人并不是同時到案，但檢察機關起訴時卻要作并案處理，就是說，一個案子不管涉及多少人，檢察機關一般不是分開起訴的，而是作為一個案子一起進行起訴的，加上法律規(guī)定辦案有明確的時限要求，只要公安機關移送了案件，檢察機關就要在規(guī)定的時限內(nèi)起訴出去。由于犯罪嫌疑人不是同時到案，這樣就給審查起訴工作帶來很大壓力，如果準備不足，很可能訴不到痛點，起不到應有的打擊作用。

四是管轄難。犯罪分子借助網(wǎng)絡平臺買賣個人信息，利用網(wǎng)絡支付工具轉移贓款，“犯罪行為發(fā)生地”和“犯罪結果發(fā)生地”均區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪，容易引起管轄爭議。

五是認定難。大多數(shù)利用“暗網(wǎng)”買賣個人信息的犯罪單筆數(shù)額并不大，有的報案幾百元，多的幾千元，定罪處理比較困難。同時，認定處理上還有一難，就是關聯(lián)犯罪和共同犯罪認定也比較難。許麗表示，圍繞網(wǎng)絡犯罪已經(jīng)形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈，其上下游犯罪涉及侵犯公民個人信息犯罪、信用卡犯罪等多個犯罪行為，既可能多個行為損害多個法益，也可能一個行為同時損害不同法益。

“五難”在很大程度上困擾案件辦理，如何破解，一些專家學者和法律實務人士也在不斷研究探索。

協(xié)同打擊多方發(fā)力

中國人民大學法學院教授、博士生導師劉品新今年6月在最高檢組織的一次相關研討會上表示，打擊如“暗網(wǎng)”式的新型網(wǎng)絡犯罪，重要的是解決司法證明難題。劉品新認為，應加強制度建設，在制定司法解釋時，對于區(qū)分犯罪與違法方面可引入基于大數(shù)據(jù)的“綜合認定”標準;推廣專家輔助人同步參與案件辦理制度;制定“電子證據(jù)審查規(guī)定”;發(fā)布檢察官辦案證據(jù)指引，豐富相關的指導性案例;探索跨區(qū)域檢察院(互聯(lián)網(wǎng)檢察院)辦理此類案件的路徑。

北京大學法學院副教授、博士生導師江溯認為，要構建新型的合作機制。江溯表示，與傳統(tǒng)犯罪相比，此類犯罪具有智能性、隱蔽性、匿名性與跨國性等特征，因此給我國刑事法帶來了許多嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種背景之下，無論是刑事立法、刑事司法還是刑法理論，都應與時俱進，不僅需要完善公權力機關之間的溝通機制，而且需要強化公權力機關與私營機構尤其是大型互聯(lián)網(wǎng)公司之間的合作機制，倡導一種新型的“公私合作伙伴關系”。

除此以外，也有律師建議要抓住案件管轄權打擊“暗網(wǎng)”犯罪。北京天馳君泰律師事務所律師劉玲認為，境外此類犯罪結果發(fā)生在境內(nèi)的，我國必須有管轄權。最高法、最高檢、公安部《關于辦理網(wǎng)絡犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》規(guī)定，網(wǎng)絡犯罪案件由犯罪地公安機關立案偵查。這就是說，即使行為人在境外實施犯罪，而犯罪結果地發(fā)生在我國，我國也有權管轄。

還有學者和計算機專業(yè)人員認為，打擊“暗網(wǎng)”犯罪，要通過技術提升取證能力，可以配置較高的網(wǎng)絡環(huán)境，鏈接“暗網(wǎng)”網(wǎng)站，爬取網(wǎng)絡數(shù)據(jù)并認真研判，還可以懸賞征集舉報犯罪信息、鼓勵知情人舉報等。

一些有辦案經(jīng)驗的檢察官認為，打擊“暗網(wǎng)”買賣公民個人信息等犯罪，加強內(nèi)外部的協(xié)同非常重要，只有各方共同發(fā)力，才能形成打擊合力，特別是要加強跨地域的協(xié)作配合，這樣才能遏制“暗網(wǎng)”犯罪蔓延的勢頭。宗曉麗建議，要著重從信息泄露的源頭上進行治理，“公民個人信息究竟是從哪里泄露出去的，誰泄露的，要進行追查。一些掌握公民信息的行業(yè)要特別加強內(nèi)部管理，嚴防失泄密發(fā)生。”許麗建議，政府相關部門要加強比特幣的使用監(jiān)管跟蹤，做好犯罪預防工作。同時，要加強培訓專門的辦案人員，可從公、檢、法三部門中挑選部分人員進行培訓，增強這類辦案人員的專業(yè)知識水平?？傊?，“暗網(wǎng)”雖然隱蔽，但終究不是法外之地，侵犯公民個人信息案件極具社會危害性，必須依法嚴厲懲處。

關鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)