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倍康力虛假宣傳被豐臺市監(jiān)局處罰 最終上訴被駁回
時間:2020-09-17 10:59:42

日前,中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布的1份行政判決書顯示,北京倍康力生物科技有限公司(以下簡稱“倍康力公司”)因存在作虛假的商業(yè)宣傳、未標(biāo)明專利號和專利種類的違法行為,被北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“豐臺市監(jiān)局”)處以罰款50萬元、停止發(fā)布廣告的行政處罰。由于倍康力公司不服上述處罰決定,向北京市豐臺區(qū)人民政府(以下簡稱“豐臺區(qū)政府”)申請行政復(fù)議。豐臺區(qū)政府復(fù)議后,決定維持上述處罰決定。倍康力生物公司繼而向北京市豐臺區(qū)人民法院提起行政訴訟,訴訟被駁回后又向北京市第二中級人民法院上訴,最終上訴被駁回。

北京市第二中級人民法院行政判決書([2020]京02行終775號)顯示,北京市豐臺區(qū)人民法院審理倍康力公司不服被告豐臺市監(jiān)局作出的行政處罰決定書和被告豐臺區(qū)政府作出的行政復(fù)議決定書一案,于2020年6月22日作出(2020)京0106行初172號行政判決,宣判后,原審上述人倍康力公司不服原審判決,向北京市第二中級人民法院提出上訴。

原判認(rèn)定,經(jīng)審理查明,2019年1月25日,豐臺市監(jiān)局對倍康力公司自設(shè)網(wǎng)站(www.maiyunbaodan.com)檢查發(fā)現(xiàn),倍康力公司涉嫌利用自設(shè)網(wǎng)站進行虛假宣傳,其行為涉嫌違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,豐臺市監(jiān)局于當(dāng)日立案調(diào)查。后豐臺市監(jiān)局向倍康力公司進行詢問并調(diào)取相關(guān)材料,同時向相關(guān)部門及企業(yè)調(diào)查取證。

2019年11月27日,豐臺市監(jiān)局向倍康力公司作出《責(zé)令改正通知書》并于當(dāng)日直接送達,責(zé)令其于2019年12月27日前依法辦理住所變更登記。

同日,豐臺市監(jiān)局向倍康力公司作出《行政處罰聽證告知書》并于當(dāng)日直接送達,認(rèn)定倍康力公司存在網(wǎng)頁宣傳內(nèi)容與事實不符的行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,屬于作虛假的商業(yè)宣傳的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,擬責(zé)令倍康力公司停止違法行為,并擬作出較大數(shù)額罰款;倍康力公司在網(wǎng)站發(fā)布廣告“國內(nèi)惟一一種擁有專利的針對孕婦及嬰幼兒的營養(yǎng)雞蛋”未標(biāo)明專利號和專利種類的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十二條第一款的規(guī)定,屬于廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法,未標(biāo)明專利號和專利種類的行為,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第(三)項的規(guī)定,擬責(zé)令倍康力公司停止發(fā)布廣告,同時,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條的規(guī)定,擬不再給予罰款的行政處罰;告知倍康力公司有權(quán)陳述、申辯,并可要求舉行聽證。

2019年12月2日,倍康力公司向豐臺市監(jiān)局作出書面陳述,表示經(jīng)此次事件受到深刻教育,知曉后立即停止了違法行為,其違法行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款規(guī)定的違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果,請求不予處罰。

2019年12月9日,豐臺市監(jiān)局作出被訴處罰決定,內(nèi)容如前所述。

2020年2月5日,倍康力公司不服被訴處罰決定,向豐臺區(qū)政府申請行政復(fù)議。

2020年3月31日,豐臺區(qū)政府作出被訴復(fù)議決定,維持了被訴處罰決定。

原判認(rèn)為,本案中,對于倍康力公司存在的作虛假商業(yè)宣傳的行為,依法應(yīng)予處罰,豐臺市監(jiān)局責(zé)令倍康力公司停止違法行為,并在法定處罰種類和幅度內(nèi)給予倍康力公司50萬元的處罰,符合法律規(guī)定;對于倍康力公司存在的廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法,未標(biāo)明專利號和專利種類的行為,豐臺市監(jiān)局責(zé)令倍康力公司停止發(fā)布廣告,不再給予罰款的行政處罰,并無不當(dāng)。豐臺市監(jiān)局在查處過程中履行了立案、調(diào)查、審批、送達等程序,程序合法。豐臺區(qū)政府依法履行了受理、送達等程序,在法定復(fù)議期限內(nèi)作出的被訴復(fù)議決定符合法律規(guī)定。倍康力公司要求撤銷被訴處罰決定和被訴復(fù)議決定的理由不成立,對其訴訟請求不予支持。

據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定,作出如下判決:

駁回原告北京倍康力生物科技有限公司的訴訟請求。

案件受理費五十元,由原告北京倍康力生物科技有限公司負(fù)擔(dān)(已交納)。

宣判后,原審上述人倍康力公司不服,認(rèn)為原審法院認(rèn)定事實不清、適用法律錯誤。請求撤銷原審判決,改判支持倍康力公司的原審訴訟請求,訴訟費由豐臺市監(jiān)局、豐臺區(qū)政府承擔(dān)。

除倍康力公司,豐臺市監(jiān)局、豐臺區(qū)政府在法定期限內(nèi)向原審法院提交了相關(guān)證據(jù)。

原審法院確認(rèn),豐臺市監(jiān)局、豐臺區(qū)政府的證據(jù),具備真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性,予以采信。經(jīng)二審法院審查屬實,亦予以確認(rèn)。根據(jù)上述被認(rèn)定合法有效的證據(jù),二審法院認(rèn)定原審法院審理查明的事實成立。

二審法院認(rèn)為,本案中,倍康力公司作為廣告主,應(yīng)對委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布的廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。豐臺市監(jiān)局在經(jīng)過調(diào)查后認(rèn)定倍康力公司存在網(wǎng)頁宣傳內(nèi)容與事實不符的虛假商業(yè)宣傳違法行為及廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法,未標(biāo)明專利號和專利種類的行為,并依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定所作處罰,認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,程序合法,并無不當(dāng)。豐臺區(qū)政府收到倍康力公司的復(fù)議申請后,履行了受理、審查、送達程序,并在法定期限內(nèi)作出被訴復(fù)議決定,結(jié)論正確,程序合法,亦無不當(dāng)。原審判決認(rèn)定事實清楚,程序合法,適用法律正確,本院予以維持。倍康力公司的上訴請求缺乏事實及法律依據(jù),本院不予支持。

據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持一審判決。

一、二審案件受理費各五十元,均由北京倍康力生物科技有限公司負(fù)擔(dān)(已交納)。

本判決為終審判決。

倍康力公司是一家專業(yè)從事保健功能蛋研發(fā)、生產(chǎn)、深加工、銷售于一體的生物高科技公司,成立于2016年12月15日,注冊資本990萬人民幣,法定代表人肖海霞。該公司第一大股東為山東牧高農(nóng)業(yè)科技股份有限公司,持股比例為60%;第二大股東為肖海霞,持股比例為30%。

關(guān)鍵詞: 倍康力

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