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新手機(jī)號(hào)卻騷擾不斷 遭遇二次號(hào)如何處理
時(shí)間:2020-11-18 09:25:22

在數(shù)量龐大的用戶面前,手機(jī)號(hào)屬于稀缺資源。“二次放號(hào)”能循環(huán)使用碼號(hào)資源,是有效盤活閑置通信資源的必要手段,但它也給用戶帶來了一些麻煩。

你的手機(jī)號(hào)是不是常接到陌生來電?是不是用剛買的手機(jī)號(hào)在注冊(cè)App時(shí),顯示該號(hào)碼已被占用?如果有這樣的情況,那么你可能遭遇了運(yùn)營商的“二次放號(hào)”。你的手機(jī)號(hào)可能是個(gè)二手貨。

所謂“二次放號(hào)”,是老用戶停用或棄用手機(jī)號(hào)后,號(hào)碼由運(yùn)營商收回,空置一段時(shí)間再次投放市場供新用戶選擇。

截至9月底,我國三大運(yùn)營商移動(dòng)電話用戶數(shù)已達(dá)16億戶。在數(shù)量龐大的用戶面前,手機(jī)號(hào)屬于稀缺資源。“二次放號(hào)”能循環(huán)使用碼號(hào)資源,是有效盤活閑置通信資源的必要手段,這在國際上也是一直通行做法。

新手機(jī)號(hào)卻“舊賬”難了

一位業(yè)內(nèi)人士告訴科技日?qǐng)?bào)記者:“以中國移動(dòng)為例,老用戶欠費(fèi)停機(jī)或棄用手機(jī)號(hào)120天后,號(hào)碼即自動(dòng)注銷,通信運(yùn)營商會(huì)把這個(gè)號(hào)碼閑置6個(gè)月,再重新投入自身銷售體系之中,讓消費(fèi)者在市面上再次選購。”

記者咨詢中國移動(dòng)官方客服獲悉,“您撥打的號(hào)碼是空號(hào)”就是號(hào)碼閑置期間的自動(dòng)提示語。此外,分辨新號(hào)和回收號(hào)較為困難,只有讓通信運(yùn)營商查詢?cè)撎?hào)有沒有交費(fèi)或辦理業(yè)務(wù)的歷史記錄,才能進(jìn)行區(qū)分。

小惠(化名)是運(yùn)營商“二次放號(hào)”上億親歷者中的一員。幾年前她從南方小城來到北京讀研,開學(xué)時(shí)見通信運(yùn)營商進(jìn)高校做活動(dòng),于是實(shí)名制購入一張含校園套餐的手機(jī)卡。“買手機(jī)卡后不久,有數(shù)位外地陌生人給我打電話,問我是不是某某,我才明白這應(yīng)該是別人用過的號(hào)碼。我的處理方式就是拉黑,一聽不對(duì)馬上掛電話。”她說。

她還向記者吐槽,這個(gè)手機(jī)號(hào)已經(jīng)被原號(hào)主綁定了各種App,包括微信、京東等主流應(yīng)用,所以她花費(fèi)了挺多時(shí)間和精力進(jìn)行多次驗(yàn)證,才將自己的微信、京東賬戶重新綁定在新辦理的這個(gè)二手號(hào)碼上。

遭遇二次號(hào)如何處理

相信和小惠有著相同經(jīng)歷的人不在少數(shù)。那么不知情下買了二手手機(jī)號(hào)碼,我們?cè)撛趺刺幚砟?

“一般向打電話的人說明自己并非原號(hào)主就行。如果騷擾電話很多,可以向運(yùn)營商投訴,要求換號(hào)。”前述業(yè)內(nèi)人士表示。

北京理工大學(xué)信息與電子學(xué)院副研究員李海在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)坦承:“完全杜絕老用戶親朋好友打來的電話,技術(shù)上還無法實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檫\(yùn)營商不知道誰是誰的朋友,包括新老用戶是不是有共同的朋友。”

小惠透露,自己使用這個(gè)號(hào)碼的半年內(nèi)頻繁接到找原號(hào)主的電話,堅(jiān)持用了幾年,通過掛電話、拉黑以及向?qū)Ψ秸f明等方式,現(xiàn)在情況好多了。但是據(jù)她所知,有些人會(huì)因?yàn)椴粍倨錈┒鲃?dòng)放棄騷擾電話或催款電話過多的號(hào)碼,前往營業(yè)廳重新購入一個(gè)新號(hào)。

如果杜絕不了騷擾電話,那運(yùn)營商能不能把原號(hào)主綁定的數(shù)據(jù)信息都清空再放號(hào)呢?答案也是否定的。

“App所屬公司跟通信運(yùn)營商不是一個(gè)公司,怎么清呢?”前述業(yè)內(nèi)人士說。電信專家項(xiàng)立剛也表示,理論上除了手機(jī)原號(hào)主,其他人如通信運(yùn)營商、App所屬公司以及新號(hào)主都沒有權(quán)限對(duì)App賬戶進(jìn)行解綁。

不只是運(yùn)營商,個(gè)人也可能進(jìn)行“二次放號(hào)”。項(xiàng)立剛解釋道,手機(jī)號(hào)碼尚未實(shí)名制時(shí),有些人圖便宜從小販?zhǔn)种匈I入手機(jī)卡,結(jié)果發(fā)現(xiàn)手機(jī)卡早已綁定陌生人的身份證,但他們對(duì)此也不夠重視。一旦手機(jī)被盜,容易陷入無法證明自己是卡號(hào)持有者的尷尬境地,連掛失手機(jī)卡都是問題。遇到這類個(gè)人“二次放號(hào)”,項(xiàng)立剛強(qiáng)烈建議,盡早前往線下營業(yè)廳,盡可能爭取將號(hào)碼與自己的身份證綁定或者換號(hào),否則后患無窮。

“二次放號(hào)”只為彌補(bǔ)資源缺口

既然“二次放號(hào)”給新用戶帶來了這么多問題,那么以不斷放出新號(hào)替代“二次放號(hào)”可行嗎?

“受制于人口基數(shù)巨大和號(hào)碼資源有限,不斷釋放新號(hào)的現(xiàn)實(shí)性不強(qiáng)。”前述業(yè)內(nèi)人士解釋說,手機(jī)號(hào)碼共11位數(shù),按照號(hào)碼編號(hào)規(guī)則,前3位指代不同運(yùn)營商。“手機(jī)號(hào)碼后8位算起來才1億個(gè)號(hào)碼,很多人用2—3個(gè)號(hào)碼,平均下來,中國12—15億個(gè)號(hào)才能基本滿足使用需求。所以不對(duì)棄號(hào)進(jìn)行回收利用太不現(xiàn)實(shí),因?yàn)樘?hào)碼缺口會(huì)隨著時(shí)間的推移無限擴(kuò)大,而回收利用后就相對(duì)沒那么緊缺了。”

那么增加手機(jī)號(hào)碼位數(shù)是不是能解決號(hào)碼資源緊張的問題呢?

在項(xiàng)立剛看來,如果將手機(jī)號(hào)由11位數(shù)字升級(jí)到12位,數(shù)量上或許能夠滿足龐大的市場需求,以往電話號(hào)碼也是從4位數(shù)逐步升為6位、7位到8位數(shù)的。不過,升級(jí)號(hào)碼數(shù)的成本顯然超出效益。“如此一來,運(yùn)營商的整個(gè)管理系統(tǒng)都要升級(jí),成本是幾十億元甚至上百億元,相應(yīng)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)如銀行系統(tǒng)都要升級(jí),成本擴(kuò)張至千億元。”

為二次號(hào)解困之路還長

面對(duì)“二次放號(hào)”給消費(fèi)者帶來的困擾,多位業(yè)內(nèi)專家表示,消費(fèi)者作為享受通信服務(wù)的主體,享有知情權(quán),在其辦理號(hào)碼入網(wǎng)協(xié)議時(shí),運(yùn)營商應(yīng)明確告知號(hào)碼是否為二次號(hào)。另一方面,如何針對(duì)二次號(hào)完善服務(wù)體系,比如全面清除老用戶的信息、痕跡,與相關(guān)第三方聯(lián)動(dòng)解綁各種捆綁賬號(hào),還有很多工作要做。

針對(duì)原號(hào)主綁定App然后棄用號(hào)碼的問題,李海解釋道,最初移動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到用戶號(hào)碼綁定第三方服務(wù)的問題,目前也沒有有效機(jī)制來管理二者之間的捆綁關(guān)系。這種機(jī)制的建立顯然超出技術(shù)范疇,而屬于社會(huì)治理范圍了。

項(xiàng)立剛說:“理論上,消費(fèi)者應(yīng)在注銷號(hào)碼之后再棄用號(hào)碼,注銷要去通信運(yùn)營商的線下營業(yè)廳,還要解綁手機(jī)號(hào)碼所注冊(cè)的銀行卡、支付寶、微信等賬戶,但是消費(fèi)者通常采取的做法是直接扔掉手機(jī)卡;甚至有些人用手機(jī)號(hào)注冊(cè)小額貸款后惡意棄號(hào),這種情況實(shí)際上應(yīng)該受到懲罰。但運(yùn)營商沒有辦法對(duì)這類情況進(jìn)行監(jiān)管。”他建議,最為可行的辦法還是通信運(yùn)營商聯(lián)合政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)公司或者其他公益組織,建立一個(gè)號(hào)碼查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)融通,讓消費(fèi)者在購買時(shí)可以查詢號(hào)碼是否還綁定其他應(yīng)用,再?zèng)Q定是否購買或選擇號(hào)碼。

當(dāng)前,行業(yè)主管部門和通信企業(yè)已著手建立數(shù)據(jù)互通平臺(tái),協(xié)調(diào)運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的信息互通和賬號(hào)管理。比如,工信部指導(dǎo)中國信息通信研究院建立了碼號(hào)服務(wù)平臺(tái),中國移動(dòng)推出了“二次號(hào)查詢服務(wù)”系統(tǒng),以及部分商業(yè)機(jī)構(gòu)建立了二次號(hào)付費(fèi)解綁平臺(tái)等。

李海認(rèn)為,“二次放號(hào)”仍舊是當(dāng)下應(yīng)對(duì)號(hào)碼資源緊缺的重要手段。要徹底解決二次號(hào)的問題,必須修改現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),改變號(hào)碼的使用規(guī)則,“改變號(hào)碼使用規(guī)則是有技術(shù)基礎(chǔ)的。”他說,現(xiàn)有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基本上都是基于IMS(IP多媒體子系統(tǒng))架構(gòu),IMS標(biāo)準(zhǔn)允許類似郵箱地址的標(biāo)識(shí)代替用戶號(hào)碼,這樣就不存在號(hào)碼的數(shù)量限制問題。不過實(shí)施這種方法還需要運(yùn)營商和設(shè)備制造商共同努力。“我相信隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,這個(gè)問題會(huì)被逐步解決。就如同現(xiàn)在我們可能只有朋友的微信號(hào),而沒有手機(jī)號(hào)碼一樣。”李海對(duì)此充滿信心。(記者 唐 芳)

關(guān)鍵詞: 新手機(jī)號(hào) 二次號(hào)“清白”

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