“我們尊重法院判決。”11月19日，針對開機廣告案敗訴一事，樂融致新電子科技(天津)有限公司(以下簡稱“樂融致新”)這樣回應(yīng)北京商報記者。開機廣告在國內(nèi)市場已經(jīng)存在七八年，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)電視的崛起而流行，卻沒有因為互聯(lián)網(wǎng)電視的沒落而就此消失，這背后雖是國產(chǎn)品牌利潤微薄的無奈之舉，卻侵害了消費者的權(quán)益。

一年多來，在江蘇省消費者權(quán)益保護(hù)委員會(以下簡稱“江蘇省消保委”)的推動下，冗長的智能電視開機廣告現(xiàn)象有所改善，該委員會發(fā)布的《智能電視開機廣告技術(shù)規(guī)范》也在今年正式生效。不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，即便經(jīng)歷了整改和訴訟，但電視開機廣告不太可能全部取締，未來規(guī)范化發(fā)展更加現(xiàn)實。

判決支持“一鍵關(guān)閉”

據(jù)江蘇省消保委發(fā)布的消息，此前對樂視電視所屬企業(yè)樂融致新提起的消費民事公益訴訟近日宣判，樂融致新一審敗訴，江蘇省消保委主張的“一鍵關(guān)閉”功能得到判決支持。

2019年7月起，江蘇省消保委開展針對智能電視開機廣告的系列調(diào)查、整改、訴訟維權(quán)專項行動，對存在問題的創(chuàng)維、夏普、海爾、樂視等7家智能電視品牌企業(yè)進(jìn)行了約談、跟蹤和監(jiān)督。今年7月，江蘇省消保委曾就智能電視開機廣告整改情況進(jìn)行通報，根據(jù)通報，經(jīng)過四輪整改，除樂視外6家企業(yè)整改均取得顯著成效。因前期樂視無實質(zhì)整改，2019年12月，江蘇省消保委對樂融致新依法提起消費民事公益訴訟。

江蘇省消保委指出，樂融致新消極應(yīng)對消費者訴求。在公益訴訟發(fā)起后，樂融致新態(tài)度依然消極，未與江蘇省消保委有過任何正式接觸，缺席南京市中院召開的庭前會議，并在證據(jù)提交階段辯駁其行為符合保障消費者合法權(quán)益的要求。江蘇省消保委認(rèn)為樂融致新行為完全是重利潤攫取、輕權(quán)益保護(hù)的表現(xiàn)，更是企業(yè)社會責(zé)任意識的缺失，應(yīng)堅決予以遏制和打擊。

2020年11月10日，南京市中級人民法院一審宣判樂融致新智能電視開機廣告侵犯了消費者選擇權(quán)和公平交易權(quán)，應(yīng)予整改，樂融致新一審敗訴。至此，江蘇省消保委主張的“一鍵關(guān)閉”功能得到判決支持。

普遍現(xiàn)象

開機廣告是七八年前互聯(lián)網(wǎng)電視的產(chǎn)物，目前，一部分開機廣告由互聯(lián)網(wǎng)電視自帶，另一部分是OTT盒子自帶，一旦連接網(wǎng)絡(luò)，廣告就會自動更新顯示。然而，現(xiàn)在暢行的“智能電視”實際已經(jīng)無法與網(wǎng)絡(luò)分割，“想看電視，先看廣告”的現(xiàn)狀已經(jīng)成型。

產(chǎn)經(jīng)觀察家丁少將指出，彩電業(yè)近年來銷量下滑，企業(yè)利潤整體單薄，尤其是價格戰(zhàn)肆虐，一些企業(yè)處于虧損的邊緣。開機廣告能擴大企業(yè)除硬件收入之外的收入，提升盈利水平，開機廣告也可以豐富彩電企業(yè)的盈利模式，因此很多企業(yè)不愿意放棄。

開機廣告之所以會出現(xiàn)，與當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)電視品牌“買會員送電視”的套路脫不開干系，價格戰(zhàn)開打之后，傳統(tǒng)電視廠商的利潤越來越少。據(jù)奧維云網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年彩電市場行業(yè)均價為2809元，創(chuàng)近十年新低。這也與智能電視零售價的不斷下降密切相關(guān)。根據(jù)統(tǒng)計不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)各大廠牌的智能電視售價一再下降，55英寸的熱門機型普遍在2000元以內(nèi)，而來自國外的品牌則普遍售價在3000元左右甚至更貴。

家電觀察人士許意強表示，彩電企業(yè)不放棄開機廣告，既有商業(yè)上的原因，也有產(chǎn)品上的原因。比如開機廣告的精準(zhǔn)投放，是眾多智能電視企業(yè)的一種盈利手段和方法，在保證消費者利益的情況下，可以實現(xiàn)利益的共享與分享;此外，電視智能化之后，開機啟動本身需要一段時間，過去是黑屏或企業(yè)的LOGO，現(xiàn)在是比較短暫的廣告推送，本身并不影響用戶的實際收看體驗。“我并不贊成對于智能電視的開關(guān)機廣告‘一棍子打死’，也不能‘放任不管’，而是需要在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和體系下，既保證消費者的利益，也能讓企業(yè)展開商業(yè)模式的探索與創(chuàng)新。”

規(guī)范施行

經(jīng)歷過行業(yè)整改，電視開機廣告是否有可能就此取締呢?許意強認(rèn)為，江蘇省消保委的公益訴訟，并不是針對不允許彩電企業(yè)設(shè)置“開機廣告”，因此不存在消保委憑借一項針對單家企業(yè)的公益訴訟，就能封殺全行業(yè)的所有智能電視開機廣告，這是兩個層面的問題，同時，其他主動整改企業(yè)的動作，也不是取消開機廣告，而是給用戶一定的選擇權(quán)，并明確開機廣告的時間。

“未來，我認(rèn)為智能電視的開機廣告應(yīng)該會長期存在，但一定要尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。因為，有針對性的開機內(nèi)容廣告，也是電視走向全面智能化發(fā)展的一部分內(nèi)容，更是彩電企業(yè)與用戶交互的一個平臺和窗口。封殺沒有道理，更沒有法律依據(jù)。”許意強說。

丁少將也認(rèn)為，開機廣告現(xiàn)象應(yīng)該規(guī)范化發(fā)展，比如增加關(guān)閉按鈕、給用戶選擇權(quán)等。電視企業(yè)創(chuàng)新OTT業(yè)務(wù)模式值得鼓勵，但在一些業(yè)務(wù)發(fā)展初期難免有一些問題，總體上不能因噎廢食，需要做好企業(yè)創(chuàng)新和用戶體驗的平衡。

今年3月，江蘇省消保委發(fā)布《智能電視開機廣告技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》，經(jīng)過法定程序，2020年9月23日《智能電視開機廣告技術(shù)規(guī)范》正式生效施行。

根據(jù)該技術(shù)規(guī)范要求，在硬開機(智能電視從電源切斷的關(guān)機狀態(tài)中重新開機)、軟開機(智能電視從待機狀態(tài)中重新開機)狀態(tài)下，智能電視開機廣告時長均不超過30s;關(guān)閉廣告提示窗應(yīng)在廣告播放后1s內(nèi)顯示，直至用戶點擊關(guān)閉廣告提示窗或廣告播放完畢前，應(yīng)始終提供該提示窗;點擊關(guān)閉廣告窗后，應(yīng)在3s內(nèi)停止廣告播放，并切入電視UI界面。

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