1月18日,國(guó)新辦舉行2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆對(duì)2020年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做了介紹,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境尤其是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為101.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.3%。
同天中國(guó)新聞社舉辦的國(guó)是論壇上,相關(guān)專(zhuān)家對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀。有專(zhuān)家表示,2020年地價(jià)上漲的速度快過(guò)了房?jī)r(jià)上漲的速度,這不是一個(gè)特別好的現(xiàn)象。
居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速
據(jù)寧吉喆介紹,2020年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1015986億元,同比增長(zhǎng)2.3%。第一產(chǎn)業(yè)增加值77754億元,同比增長(zhǎng)3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值384255億元,同比增長(zhǎng)2.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值553977億元,同比增長(zhǎng)2.1%。
具體來(lái)看,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,服務(wù)業(yè)逐步恢復(fù)。全年全國(guó)糧食總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.9%為66949萬(wàn)噸,生豬生產(chǎn)持續(xù)較快恢復(fù),2020年末,生豬存欄、能繁殖母豬存欄同比分別增長(zhǎng)31%、35.1%。1-11月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額57445億元,同比增長(zhǎng)2.4%,且規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)1.6%。
在中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明看來(lái),2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)中有一個(gè)搶眼的地方,即各項(xiàng)指標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性非常強(qiáng)。他指出,雖然第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較低,但其增長(zhǎng)速度最快,這對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定有非常重要的作用。而在農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,工業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也保持了很好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)中高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的比重在上升,三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系非常協(xié)調(diào)。
并且2020年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鄉(xiāng)居民人均收入比繼續(xù)縮小。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人,高于900萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo),完成全年目標(biāo)的131.8%。全年全國(guó)居民人均可支配收入32189元,同比增長(zhǎng)4.7%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43834元,同比增長(zhǎng)3.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入17131元,同比增長(zhǎng)6.9%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.56,比上年縮小0.08。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)、研究員趙萍認(rèn)為,就業(yè)的穩(wěn)定促進(jìn)了收入的增長(zhǎng),也是擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)最根本的基礎(chǔ)。
專(zhuān)家們指出,總的來(lái)看,2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù),穩(wěn)就業(yè)保民生成效顯著。而在此過(guò)程中,還存在一些短板有待完善。
地價(jià)上漲速度超房?jī)r(jià)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,雖然受疫情影響較大,但去年我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資仍增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積176086萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)2.6%;商品房銷(xiāo)售額173613億元,增長(zhǎng)8.7%。
(來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉表示,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資取得這樣一個(gè)好的發(fā)展成績(jī),一個(gè)非常重要的原因就是房地產(chǎn)行業(yè)政策持續(xù)保持穩(wěn)定。“即使在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,我們也給市場(chǎng)釋放出一個(gè)明確信號(hào),即堅(jiān)持‘房住不炒’定位,積極落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善調(diào)控的工具箱。”尤其是非常旗幟鮮明地宣示不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,在政策上保持了定力,促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
他指出,從價(jià)格的角度來(lái)看,不管是新房、二手房還是租賃市場(chǎng),2020年新房和二手房的價(jià)格增速符合市場(chǎng)調(diào)控的預(yù)期目標(biāo),價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
從交易規(guī)模上來(lái)看,2020年住宅新房銷(xiāo)售額超過(guò)15萬(wàn)億,二手房市場(chǎng)成交額接近7萬(wàn)億,兩者相加超過(guò)了22萬(wàn)億,“按這個(gè)趨勢(shì)新房可能會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,甚至將來(lái)可能會(huì)向下調(diào)整,而二手房市場(chǎng)交易的規(guī)模會(huì)逐漸增加,市場(chǎng)會(huì)慢慢的從一個(gè)增量市場(chǎng)向存量和增量并重方向轉(zhuǎn)化。”
值得一提的是,劉洪玉表示,2020年政府土地出讓收入又創(chuàng)了新高,地價(jià)上漲的速度快過(guò)了房?jī)r(jià)上漲的速度,“表明了土地供應(yīng)市場(chǎng)上好的地塊相對(duì)短缺,這不是一個(gè)特別好的現(xiàn)象,可能會(huì)帶動(dòng)房?jī)r(jià)的上漲預(yù)期,需要進(jìn)一步穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。”
劉洪玉認(rèn)為,未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)可能并非處處都有機(jī)會(huì),必須要去尋找結(jié)構(gòu)化的發(fā)展機(jī)會(huì),比如從空間的角度,在一些人口密度比較高的特大城市、核心城市、城市圈、城市群等戰(zhàn)略中,可能會(huì)存在新的發(fā)展機(jī)會(huì);另外隨著人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的變化,改善性需求、養(yǎng)老需求、年輕人租賃住房需求也會(huì)催生新的機(jī)會(huì),“未來(lái)還是要完善住房保障體系、租購(gòu)并舉等住房制度,彌補(bǔ)租賃市場(chǎng)等短板”。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存
此外,由于疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。
趙萍認(rèn)為,2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨兩大挑戰(zhàn)和三大機(jī)遇,“今年面臨的兩大挑戰(zhàn),一個(gè)就是疫情,另一個(gè)就是各方面的風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)一步防范。”
在她看來(lái),之前有人預(yù)測(cè)2021年疫情就能基本結(jié)束,并且隨著疫苗上市,對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回暖會(huì)帶來(lái)巨大的利好,然而從目前的疫情來(lái)看,存在很大的不確定性。除疫情以外還面臨著其他的風(fēng)險(xiǎn)。“由于去年二季度、三季度自然災(zāi)害帶來(lái)的影響,目前我國(guó)很多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處于高位,而2021年自然災(zāi)害也可能會(huì)存在,必然也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格產(chǎn)生影響。”
但另一方面,趙萍指出2021年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,面臨三大機(jī)遇。一是在去年科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控下,經(jīng)濟(jì)基本面已經(jīng)打下了非常好的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了常態(tài)化的增長(zhǎng)軌道,特別是國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),使得產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保持了穩(wěn)定,無(wú)論是對(duì)國(guó)內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需,還是增強(qiáng)出口供給能力和進(jìn)口需求能力,都提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
二是隨著企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷提升,特別是企業(yè)的信心指數(shù)不斷走強(qiáng),無(wú)論是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是外貿(mào)企業(yè),發(fā)展動(dòng)力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。截至2020年12月,我國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月回升,達(dá)到全年的最高點(diǎn)。
三是從政策層面未來(lái)也面臨很多機(jī)遇,2020年我國(guó)簽訂了RCEP,是一個(gè)重大的自貿(mào)區(qū)的突破。根據(jù)自貿(mào)協(xié)定未來(lái)的工作要求,“十四五”期間中國(guó)還會(huì)進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易區(qū)的網(wǎng)絡(luò)格局,對(duì)現(xiàn)有的自貿(mào)協(xié)定還會(huì)進(jìn)行升級(jí)談判,這就會(huì)使得對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
在此情況下,趙萍進(jìn)一步分析,未來(lái)需要做好三個(gè)方面的工作:第一要立足內(nèi)需,持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模,將擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)的持續(xù)回升,“擴(kuò)大消費(fèi)并不是只讓老百姓掏錢(qián)就可以,擴(kuò)大消費(fèi)的根本目標(biāo)不是為了追求消費(fèi)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng),而是要以改善民生為根本導(dǎo)向,提高收入,實(shí)現(xiàn)共同富裕。”
第二從新格局來(lái)說(shuō),要以開(kāi)放的心態(tài)來(lái)對(duì)待內(nèi)循環(huán)和外循環(huán),要用開(kāi)放的思路來(lái)進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從而使雙循環(huán)都變成開(kāi)放的大循環(huán),這樣才能既擴(kuò)大出口,同時(shí)又有利于培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三在堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放方面要進(jìn)一步統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放。
中國(guó)銀行首席研究員宗良表示,2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是新發(fā)展格局建設(shè)很重要的一年,外部環(huán)境可能有所向好,但是不確定性也很大。從消費(fèi)上看,2021年有望迎來(lái)一個(gè)較快速度的增長(zhǎng),甚至可以達(dá)到10%;出口仍然保持好的發(fā)展態(tài)勢(shì);投資也有可能達(dá)到6.5%左右的增長(zhǎng),“預(yù)計(jì)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能達(dá)到8%左右相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度”。
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