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非法捕撈、暴力抗法,檢察機(jī)關(guān)通過“行刑銜接”大力度追責(zé)
時(shí)間:2023-06-11 06:47:58

犯罪分子非法捕撈致水生生物資源受損,沖撞執(zhí)法船暴力抗法。檢察機(jī)關(guān)通過“行刑銜接”,全方位、大力度追究刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。

6月10日,最高檢發(fā)布6件依法懲治非法捕撈水產(chǎn)品犯罪典型案例。


(相關(guān)資料圖)

《廣東省清遠(yuǎn)市陳某華等30人非法捕撈水產(chǎn)品、掩飾、隱瞞犯罪所得案》入選。

案情顯示,2019年4月至2021年1月,被告人陳某華、陳某明等24人以家庭成員或親戚朋友關(guān)系為組合紐帶,在佛山市三水區(qū)大塘鎮(zhèn)至清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)禁漁河段,長(zhǎng)期采用電拖網(wǎng)船電魚的方式,大肆非法捕撈草魚、鰱魚、鯽魚等河魚后銷售得款195萬余元。被告人林某華、王某志等6人明知陳某華等人售賣的水產(chǎn)品系非法捕撈所得,仍予以收購(gòu)。經(jīng)鑒定,本案造成水生生物資源損失3260余萬元。

最高檢介紹,本案為跨區(qū)域、大規(guī)模非法捕撈水產(chǎn)品犯罪,涉案人員長(zhǎng)期在禁漁河段大肆非法捕撈,甚至以沖撞執(zhí)法船只等方式暴力抗法,不但嚴(yán)重破壞珠江流域漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,而且造成惡劣的社會(huì)影響,群眾反映強(qiáng)烈。

2020年7月,清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“清城區(qū)檢察院”)通過“行刑銜接”工作機(jī)制,聯(lián)合清遠(yuǎn)市公安局清城分局(以下簡(jiǎn)稱“清城公安分局”)和區(qū)漁政部門部署專項(xiàng)打擊行動(dòng),先后三次召開聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)針對(duì)犯罪分子熟悉水路、裝備好、船速快以及深夜作案、流竄作案帶來的抓捕難、取證難、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大等突出困難,提出以“收魚人”為切入點(diǎn),逆向查找“捕魚人”的引導(dǎo)偵查意見。清城公安分局采納了清城區(qū)檢察院的意見,于2021年1月組織收網(wǎng)行動(dòng),抓獲犯罪嫌疑人28人,扣押大型電魚船9艘,凍結(jié)涉案資金756萬元。

為進(jìn)一步夯實(shí)證據(jù),檢察機(jī)關(guān)在上級(jí)部門指導(dǎo)下,就案件管轄、共犯人數(shù)、犯罪數(shù)額、違法所得、賠償損失的計(jì)算等問題,向公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提出引導(dǎo)取證意見。為準(zhǔn)確認(rèn)定生態(tài)損害賠償數(shù)額,清城區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門同步介入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)查實(shí)作案時(shí)間段(區(qū)分禁漁期和非禁漁期)、漁獲種類、作案漁船馬達(dá)的功率、作案區(qū)域、實(shí)際交易金額等證據(jù)后提交鑒定機(jī)構(gòu),作為鑒定生態(tài)損害賠償數(shù)額的重要依據(jù)。

2021年2月,清城公安分局提請(qǐng)清城區(qū)檢察院對(duì)28名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。清城區(qū)檢察院在審查逮捕過程中,敦促另外2名犯罪嫌疑人投案自首。2021年5月,公安機(jī)關(guān)將該批案件分成13個(gè)案件陸續(xù)移送清城區(qū)檢察院審查起訴。

檢察機(jī)關(guān)受理案件后,促使部分犯罪嫌疑人主動(dòng)退出贓款合計(jì)72萬余元。經(jīng)審查,2021年6月至8月,清城區(qū)檢察院以被告人陳某華等22人涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪,被告人林某華等6人涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪,向清城區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“清城區(qū)法院”)提起公訴;對(duì)涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪的陳某華等22人提起刑事附帶民事公益訴訟,要求22名被告承擔(dān)水生生物資源損失及鑒定評(píng)估等費(fèi)用3322萬余元;對(duì)犯罪情節(jié)輕微的陳某妹、陳某娣2人依法作相對(duì)不起訴處理,并督促被不起訴人以增殖放流方式,投放1.2萬尾魚苗用以修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

2021年11月至12月,清城區(qū)法院先后對(duì)上述案件作出一審判決,判決陳某華等22人犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,分別判處有期徒刑二年四個(gè)月至七個(gè)月不等,支持檢察機(jī)關(guān)全部民事公益訴訟請(qǐng)求,判處陳某華等22人賠償水生生物資源損失及鑒定評(píng)估等費(fèi)用合計(jì)3322萬余元;判決林某華等6人犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪,分別判處有期徒刑五年六個(gè)月至有期徒刑三年不等,并處罰金合計(jì)21萬元。一審判決后,林某志、何某杰以量刑過重為由提出上訴,林某智、陳某權(quán)以刑事附帶民事公益訴訟部分判決賠償數(shù)額過高為由提出上訴,清遠(yuǎn)市中級(jí)人民法院二審裁定維持了對(duì)林某志和何某杰的量刑,對(duì)林某智、陳某權(quán)的民事公益訴訟賠償數(shù)額作了少許下調(diào)。

最高檢闡述本案典型意義時(shí)表示,為保護(hù)北江流域漁業(yè)生態(tài)資源,檢察機(jī)關(guān)刑事檢察、公益訴訟檢察部門加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng),努力打破在生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域融合發(fā)展的壁壘。刑事檢察部門在提前介入公安機(jī)關(guān)偵查,提出取證意見的同時(shí),與公益訴訟檢察部門共享案件線索,為全方位、大力度追究犯罪分子刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任,全面修復(fù)被損害的漁業(yè)資源奠定了基礎(chǔ)。

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