走進珠海高新區(qū)南方軟件園二期工程建設(shè)現(xiàn)場，項目建設(shè)一派火熱。該項目總投資17億元，將打造為珠海集成電路設(shè)計及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集中心。

集成電路產(chǎn)業(yè)是珠海市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是珠海重點打造的5個千億級產(chǎn)業(yè)集群之一。數(shù)據(jù)顯示，2019年珠海市集成電路設(shè)計業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第八、全省第二。今年1—9月，珠海集成電路產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，設(shè)計業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長20.02%;引進集成電路項目17個，投資額152.5億元。

為增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，《珠海市大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》日前出臺，以政策、資金、人才、載體等產(chǎn)業(yè)要素的投入，布局集成電路設(shè)計研發(fā)、制造、封裝測試、示范應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，著力打造粵澳集成電路產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和集成電路應(yīng)用示范聚集區(qū)。珠海提出，到2025年，全市集成電路產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到1000億元。

“措施強長板、補短板，招招講實效!在硬核政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁雙重加持下，珠海集成電路產(chǎn)業(yè)將會迎來又一個春天。”有企業(yè)家點評到，珠海作為廣東集成電路產(chǎn)業(yè)的重要集聚地，政策引導(dǎo)效應(yīng)將有效推動企業(yè)、高校、人才、資金集中投入到科技先導(dǎo)的創(chuàng)新體系建設(shè)中，讓各項最新技術(shù)和產(chǎn)品加快落地，加快實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

強鏈補鏈

全產(chǎn)業(yè)鏈布局促產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

一顆“米粒”大小的集成電路，要經(jīng)過設(shè)計研發(fā)、制造、封裝測試、系統(tǒng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，由此構(gòu)成了一條完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。

“珠海集成電路產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀呈‘設(shè)計強、制造缺、封測弱’的特點，政策將著力提升設(shè)計業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，補足產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)短板。”珠海市工業(yè)和信息化工信局有關(guān)負責(zé)人介紹，2019年珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模為72.47億元，其中集成電路設(shè)計業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為68.3億元。

為此，珠海提出要在集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，即通過重點發(fā)展設(shè)計產(chǎn)業(yè)、引進IDM模式制造企業(yè)、支持封裝測試設(shè)備材料企業(yè)，實現(xiàn)價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈、創(chuàng)新鏈四個維度的相互對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和增長。

多措并舉做大做強設(shè)計研發(fā)業(yè)。在企業(yè)引進落地階段，給予項目落戶和增資獎補支持，最高可達1億元;對入選珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目給予最高1億元資助。在產(chǎn)業(yè)化做大做強階段，按企業(yè)類別和年度營業(yè)收入首次突破情況給予最高100萬元至1500萬元不同等級的獎勵。

支持產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、帶動性，能在3—5年內(nèi)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果，填補產(chǎn)業(yè)空白的技術(shù)攻關(guān)，珠海每年采用競爭性項目評審、研發(fā)啟動金等方式給予研發(fā)扶持，單個項目支持最高不超過2000萬元。

重金吸引生產(chǎn)制造項目落戶補短板。對新成立的集成電路生產(chǎn)制造項目，在項目投產(chǎn)前年度實繳注冊資本(貨幣出資)每1000萬美元或1億元人民幣給予最高200萬元獎勵;對原有或新成立的已投產(chǎn)集成電路生產(chǎn)制造項目，年度新增實繳注冊資本每1000萬美元或1億元人民幣給予最高300萬元獎勵。單個項目累計獎勵最高1億元。

“珠海擁有規(guī)模強大的芯片應(yīng)用市場，可以借勢向上游實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)輻射和拉動。”珠海市國資委產(chǎn)業(yè)顧問龔斌介紹，珠?？梢越柚窳?、賽納、魅族等一批應(yīng)用芯片的整機企業(yè)力量，不僅可以培育芯片設(shè)計能力，也將提升整機產(chǎn)品的市場競爭力，最終形成獨具本地特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

珠海提出，在AIoT智能家居、云計算和信息安全、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大應(yīng)用場景上推動相關(guān)核心芯片的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，打造芯片研發(fā)—應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新的特色示范，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與下游的合作創(chuàng)新與帶動輻射。

強強聯(lián)合

攜手澳門促集成電路產(chǎn)研合作

當(dāng)前，做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章，促進澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展，是中央關(guān)于澳門發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和部署，也是保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的必然要求。

為重點服務(wù)澳門新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，珠海支持港澳科技成果在珠海轉(zhuǎn)化，鼓勵港澳地區(qū)的國家重點實驗室在珠海市設(shè)立分支機構(gòu)，符合條件的最高給予200萬元補貼。“粵港澳大灣區(qū)各城市存在區(qū)域差異，珠海要發(fā)揮比較優(yōu)勢攜手澳門領(lǐng)先科研進行集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。”龔斌說。

事實上，近年來澳門在電子信息領(lǐng)域科研實力表現(xiàn)亮眼。以澳門大學(xué)模擬與混合信號超大規(guī)模集成電路國家重點實驗室為例，去年該實驗室的芯片研究論文在國際權(quán)威ISSCC固態(tài)電路大會發(fā)表量居全球第二，研究成果屢獲國家級科技成果獎。

強勁的研究實力和匯聚的專業(yè)人才，將會為珠澳兩地集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動力。珠海提出，要加快建設(shè)國際集成電路創(chuàng)新人才高地，充分發(fā)揮橫琴新區(qū)全國人才管理改革試驗區(qū)作用，建立與國際接軌的人才管理和服務(wù)體系，支持港澳青年來珠海進行集成電路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

同時，加快產(chǎn)業(yè)人才引進和集聚，支持高層次集成電路人才申報“珠海英才計劃”，對新招聘的集成電路相關(guān)專業(yè)的人才給予安家補助，補助標準為全日制碩士生每人3萬元、全日制博士生每人5萬元獎勵，同一企業(yè)每年補貼金額最高不超過500萬元。

此外，珠海還將拓展空間載體服務(wù)珠澳產(chǎn)業(yè)合作。“計劃依托橫琴科學(xué)城高標準建設(shè)國際一流的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。”珠海市發(fā)展和改革局有關(guān)負責(zé)人表示，珠海將研究制定專門辦法，促進集成電路人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素跨境流動與合作。

具體而言，珠海將建設(shè)一批招商載體，由政府直接投資或以代建方式委托國企開展土地平整、建設(shè)標準廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施;支持各區(qū)或有資質(zhì)的企業(yè)為已引進的項目代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施，可免費或租賃給引進的項目使用;支持各區(qū)引進或建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園、區(qū)中園、國際合作平臺等項目，吸引創(chuàng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高端創(chuàng)新人才和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐。

培育生態(tài)

護航集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

集成電路是高投入、高技術(shù)、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)。在漫長的研發(fā)制造周期中，基礎(chǔ)研發(fā)、資金投入、知識產(chǎn)權(quán)保護等外部環(huán)境，對集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生重要影響。

為此，珠海支持集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，對集成電路公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)費用，單個平臺年度補貼金額最高500萬元;對獲得國家級和省級財政資金支持的制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，按照國家或省支持資金1∶1比例給予配套資金支持。

接下來，將重點依托珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院等單位，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)平臺(珠海)基地，為集成電路企業(yè)提供中試研發(fā)、EDA、IP、設(shè)計、多項目晶圓(MPW)等領(lǐng)域的公共服務(wù)，以及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融資、產(chǎn)業(yè)鏈對接等雙創(chuàng)服務(wù)，提升珠海集成電路產(chǎn)業(yè)深度技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。

在金融服務(wù)方面，將發(fā)起設(shè)立規(guī)模100億元的“珠海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，大力扶持基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和重大項目的引進、并購、新(擴)建，下設(shè)10億元的集成電路風(fēng)險投資基金，提供高效率多層次的風(fēng)險資本支持。

“珠海還將發(fā)揮科技信貸風(fēng)險補償金制度作用，對集成電路中小微企業(yè)信用貸款本金部分提供最高200萬元風(fēng)險補償。”珠海市科技創(chuàng)新局有關(guān)負責(zé)人說。

知識產(chǎn)權(quán)保護可為企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟效應(yīng)，也有利于促進外商和外資投資。截至目前，珠海市集成電路企業(yè)的申請專利量已經(jīng)達到了468件，累計有效發(fā)明專利量854件，PCT國際專利申請量49件。

“珠海還將提供貼身貼心服務(wù)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的自我保護能力。”珠海市市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，珠海將建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)專利的數(shù)據(jù)庫，為集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體提供專業(yè)檢索工具;開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才實戰(zhàn)培訓(xùn)，為集成電路的產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)實戰(zhàn)人才;成立專家志愿團，為企業(yè)開展專利代理、訴訟咨詢、質(zhì)押融資等提供服務(wù)。

部分亮點政策一覽

1、支持產(chǎn)業(yè)項目落戶

●項目投產(chǎn)前年度實繳注冊資本每1000萬美元或1億元人民幣給予最高200萬元獎勵

●對入選珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目給予最高1億元資助

●對新引進總投資額5億元(含)以上的生產(chǎn)制造、封裝測試、設(shè)備材料、高端元器件等企業(yè)，按照不超過其實際產(chǎn)業(yè)化投入資金的30%給予補貼

2、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

●執(zhí)行國家研發(fā)費用稅前加計扣除75%政策，對企業(yè)按不超過25%研發(fā)費用稅前加計扣除標準給予獎補，并申報省級1:1配套獎勵

●對從事EDA工具軟件研發(fā)的企業(yè)，按照不超過EDA研發(fā)費用的50%給予年度最高1000萬元補貼

●對開展工程樣片的功能、性能、可靠性、失效分析等方面的測試驗證及相關(guān)認證的單位，按實際發(fā)生費用的50%給予年度最高300萬元補貼

3、支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

●對珠海市集成電路制造、封測企業(yè)采購或測試驗證珠海市自主研發(fā)生產(chǎn)的集成電路關(guān)鍵核心設(shè)備和材料給予補貼，按首次采購金額的40%給予年度最高1000萬元補貼

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)鏈 珠?！靶尽?/a>