為什么要建立現(xiàn)代企業(yè)制度?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下中國(guó)實(shí)行的企業(yè)制度是工業(yè)制工廠制度。其主要特點(diǎn)是企業(yè)不具備典型意義上的企業(yè)基本特征,成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)的附庸,企業(yè)浪費(fèi)嚴(yán)重,企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制軟化,生產(chǎn)效率低下。
針對(duì)工廠制的弊端,國(guó)有企業(yè)改革試點(diǎn)始于1978年,經(jīng)歷了擴(kuò)權(quán)盈利、改利為稅、承包經(jīng)營(yíng)、改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制四個(gè)階段。從國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的發(fā)展過(guò)程中我們可以看出,國(guó)有企業(yè)之間存在的問題既不是簡(jiǎn)單的放權(quán)讓利可以有效解決的問題,也不是通過(guò)簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制轉(zhuǎn)變的問題,而是從產(chǎn)權(quán)組織結(jié)構(gòu)形式、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制、管理制度體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面都不合理。
要搞好國(guó)有企業(yè)改革,必須解決深層次矛盾,把改革思路從“政策調(diào)整”轉(zhuǎn)向“制度創(chuàng)新”。根據(jù)社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新思維的根本途徑。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度有哪些意義?
第一,現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人制度拓展了誠(chéng)信機(jī)制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要良好的信譽(yù)作為保障。信任和信譽(yù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石。信譽(yù)一方面可以保證市場(chǎng)的交易秩序,這是交易的前提。市場(chǎng)秩序的運(yùn)行需要道德基礎(chǔ)作為保障,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ)是信譽(yù)或信任。
第二,股份制在現(xiàn)代企業(yè)制度中取得了規(guī)模效應(yīng)
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大往往伴隨著分工的細(xì)化,而此時(shí)的企業(yè)規(guī)模也在同步擴(kuò)大。亞當(dāng)斯密認(rèn)為,分工將大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。而且,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)伴隨著分工的演進(jìn)和規(guī)模的擴(kuò)大,相互促進(jìn),相輔相成。
第三,現(xiàn)代企業(yè)制度中的有限責(zé)任促進(jìn)了創(chuàng)新行為
除了信用水平和企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模,創(chuàng)新也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)是生產(chǎn)的一個(gè)重要因素,也是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。在他看來(lái),創(chuàng)新是一個(gè)創(chuàng)造性破壞的過(guò)程,通常體現(xiàn)在開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新的生產(chǎn)方法、開拓新的市場(chǎng)、獲取新的原材料和建立新的組織結(jié)構(gòu)五個(gè)方面。
現(xiàn)代企業(yè)制度功能:
1 .保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主體的合法權(quán)益。財(cái)產(chǎn)權(quán)具有排他性,財(cái)產(chǎn)所有人的權(quán)益受法律保護(hù),不受他人侵犯。產(chǎn)權(quán)的這一功能是維護(hù)中國(guó)社會(huì)主義所有制和生產(chǎn)發(fā)展關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的重要法律支柱和基礎(chǔ)。
2. 優(yōu)化資源配置。產(chǎn)權(quán)是可分配和可分割的。任何交易活動(dòng)本質(zhì)上都是通過(guò)不同產(chǎn)權(quán)之間的交易,明確界定的產(chǎn)權(quán)可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題行為研究提供技術(shù)規(guī)范或約束。
3.為規(guī)范市場(chǎng)交易提供制度基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)規(guī)則或行為規(guī)范,它規(guī)定了不同權(quán)利主體行為權(quán)利的界限和約束。
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