此前，廣西壯族自治區(qū)博白縣紀委監(jiān)委收到縣委巡察組移交的問題線索，反映該縣旺茂鎮(zhèn)售糧補貼資金存在被套取的嫌疑。博白縣紀委監(jiān)委成立專案調(diào)查組核實情況。

調(diào)查組成員調(diào)取了旺茂鎮(zhèn)2020年售糧補貼的發(fā)放材料，售糧計劃單、糧食收購結(jié)算單、售糧補貼明細表、糧食直補資金發(fā)放表……逐份材料比對、核實，我們發(fā)現(xiàn)所有的賬面材料都比較完備。

(資料圖片)

正當調(diào)查陷入停滯，一份發(fā)放售糧補貼364824元的材料引起了我們的注意。這筆2020年度售糧補貼分別發(fā)放給了41戶農(nóng)戶，但結(jié)算單和資金發(fā)放表中農(nóng)戶簽名一欄，有多個簽名筆跡相同。

帶著疑問，我們調(diào)取41戶農(nóng)戶在銀行領(lǐng)取售糧補貼的原始憑證，發(fā)現(xiàn)他們在售糧補貼到賬后，均在幾天內(nèi)全部一次性取出現(xiàn)金，其中37張取現(xiàn)憑據(jù)中的客戶簽名筆跡完全相同。

我們隨機聯(lián)系走訪名單上的農(nóng)戶張某：“你好，請問你家里有多少水田，是否種有糧食，是否領(lǐng)取過售糧補貼？”

“我六年前就全家搬到博白縣城居住了。家里的農(nóng)田丟荒多年，沒領(lǐng)過售糧補貼?！?/p>

“那存折怎么顯示你領(lǐng)過補貼款？”

“你說這事，我倒想起來了。”張某說，“去年有一段時間，在旺茂鎮(zhèn)糧所工作的親戚劉某找到我，讓我把存折借給他用，還問了存折密碼?！?/p>

“像村民張某的情況，絕對不是個例。”憑借著多年的辦案經(jīng)驗，調(diào)查組組長安排我們繼續(xù)走訪名單上的農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)與張某反映的情況大致相同。

緊接著，我們找來旺茂鎮(zhèn)糧所職工和時任糧所負責人覃明進行談話核實。

“我以低價從外地購進一批稻谷，通過本地收購糧的身份過磅、檢驗、入庫和結(jié)算購糧款，從中賺取差價?！敝朗虑橐呀?jīng)敗露，覃明如實交代問題：“我以為賬面手續(xù)都做得天衣無縫了，方法這么隱蔽不會被發(fā)現(xiàn)……”

為虛構(gòu)本地農(nóng)戶收購稻谷，覃明讓旺茂鎮(zhèn)糧所的職工收集借用了41戶本地農(nóng)戶的身份信息和存折，交由單位出納劉某制作虛假的售糧計劃單、糧食收購結(jié)算單、糧食直補資金發(fā)放表等材料，再安排劉某以農(nóng)戶身份領(lǐng)取補貼交給自己。就這樣，覃明用41張存折套取了售糧補貼款36萬多元。

最終，覃明受到開除黨籍處分，因犯貪污罪被判處有期徒刑三年五個月，罰金20萬元，并追繳違法所得贓款。

針對案件中暴露出的基層糧所制度缺失、管理渙散、監(jiān)管匱乏等深層次問題，博白縣紀委監(jiān)委督促糧食購銷主管部門、國有糧食企業(yè)逐級壓緊壓實責任鏈條，重點查找運行監(jiān)管機制上的突出問題，制定完善縣級糧食儲備管理問責制度、國有糧食企業(yè)內(nèi)部控制制度等制度措施，進一步堵塞制度漏洞，防止此類問題再次發(fā)生。

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